旬阳市公安局段家河派出所：“四+”促“四化”实现基础工作提质增效

近年来,陕西省旬阳市段家河派出所秉承旬阳市公安局党委“党建引领·三治融合”系统治理思维,依托“挨户防”社会治理新模式,发动群众、依靠群众,在共建共治共享上全面发力,进一步做实、做强、做优基层基础工作,有力有效推动了基层基础工作向规范化、合作化、动态化、优质化转型升级,为开创乡村治理新模式提供了强有力地支撑保障。

完善机制+提升保障,推动基层基础“规范化”。以电诈“一体防范”为抓手,将全镇划分3个片区11个网格,落实主要领导连片,科级干部包村、政法干警联组机制,形成领导靠上抓、干部主责抓、干警具体抓的工作格局;组建“反电诈联盟”微信群75个,覆盖辖区群众1.1万人,广泛开展线上微聊、线下宣讲等活动,掀起全民反诈热潮,全力守好百姓“钱袋子”。以勇做为民服务“店小二”导向,全面推进“一件事一次办”,试行弹性工作制、错时工作制、延时工作制和一次性办结制度,确保群众进一个门、到一个窗口、跑一次腿就能办结事;对辖区4个重点项目、2家规模企业,实行“一对一”包联制,倾力化解涉企矛盾纠纷,全力优化营商环境,服务企业发展,助推镇域经济发展。

警民沟通+多元共治,推动基层基础“合作化”。按照“防为先、防为上”的工作思路,针对辖区地域狭长、山大沟深、人口分散的特点,民警不断探索攻坚,练就了懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会服务群众、会宣传发动的“三懂四会”硬功夫。以基础要素管控为基础,发挥群防群治防控体系功能,建立“乡贤评理室”、“邻里+防长”矛调模式,所领导、村镇干部及辖区威望高的群众担任调解员,通过“说、辩、评、议、调、处”等阳光作业,形成多元化解强大维稳合力,实现纠纷“不出户、不出院落、不出村”的工作目标。

创新管理+回应群众,推动基层基础“优质化”。坚持把社区防范工作作为治安防控体系建设的重要基础。针对“警力有限”,在集镇街道将各单位、企业和行业场所的安保人员纳入治安守望力量,组建百人“红袖标”巡防队伍,使其成为把控人员密集地区“治安脉搏”的“千里眼”和“顺风耳”,及时发现治安隐患和群众关心的热点治安问题;借助“民力无穷”,在各村专门组建了一支由镇联村干部、村“三委”成员、户防长、党员、护林河员、乡贤、村医等组成的联勤队伍,建立应急救援、重大突发案事件“公安牵头、相关人员联动”的“1+X+N”快速响应处置机制,打造全方位覆盖的 “大防控网络”,确实提升群众安全感。

邻里守望+科技支撑,推动基层基础“动态化”。把“邻里守望”互助活动作为提升基础工作重要的一环,在各村全力推广“邻里守望”互助模式,并借助 “三级”防长联动队、党员先锋突击队、“红袖章”义务巡逻队、乡贤志愿服务队等社会力量,编织纵向到点、横向到边的守望网,提升守望水平和处理能力。始终把提升社会治安全息感知力作为重心工作,对集镇街道的监控实施更新、更换为高清智能探头,基本实现了重点时空人防、技防的全覆盖;在农村实施“小探头”安装与“院落联防、邻里守望”相结合,用“地网+天网”构筑敏感人、事、物情报网,提升社会治安全息感知力,严防发生神不知鬼不觉案事件。朱显攀