陈枫开创全民会说语言交流文化扶持金，创造东方好莱坞！

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　　陈枫就是一个疯子，他的所有举动，如果成功，就是一个现世枭雄，万一失败，必然负债累累!!但任何一个成功的企业家，都是这样走过来的!今天东方梦影集团再次出现了巨大财政危机，因为他布局的太广泛，投资金额已经超出了集团公司的总资金量!做这样一个举动是需要付出代价的，百分之九十的人已经不支持他了，他这样评价股东：他们就是一帮女人，没有格局的投资者，我不需要他们，他们走了，我就回购他们的股权，我照样有大把的支持者!投资有风险，我只做好一件事情，将真正普世的IP，做出来!我联合全社会的创作人才研发!我给他们提供资金!我帮助他们研发!我就是最大的创意IP提供者!做这样一件事情是需要勇气的，因为任何一个产品的研发都需要一个好的开发者，好的团队，好的创意，好的执行，好的开发，而他们做的好与不好，在于过程中的配置与监管，想要百分之百成功是不可能的，但是我认为我可以将这件事情完成，除了我，没有人能把这件事情尽善尽美的完成!但我需要团队的鼎力支持!只要你符合我的标准，我就跟你一起创作!给人给钱给资源!

　　继2016东方梦影集团财政危机之后，董事长陈枫再次重拳出击，打造世界级IP，孵化世界最大的青少年儿童内容IP，全民会说语言交流文化扶持金涉及语言艺术、电影艺术、表演艺术、戏剧、美术、音乐、舞蹈，近3000万的创作扶持金，将整个世界的文艺、获奖电影创作、先锋艺术、艺术电影、语言交流创作都囊括了进来，从2017年到2019年计划扶持10个顶级IP，在资本衔接与成本控制方面将进一步发挥集团的优势，与社会各界的艺术创作人才进行共同孵化，2017年孵化3月孵化的全民会说演说、演讲、辩论、中外文化交流已经达成了第一步，深入人心，与北京青少年宫、科技馆、中外亲子互动中心、国外高端教育、私塾教育、礼仪培训、传统文化国学传承交流中心、传统文化战略平台达成了战略合作，多家二级电视台、三级电视台寻求董事长陈枫的合作，董事长陈枫的电话几乎被打爆了!因为陈枫手里掌握了精准的C端群体，这部分C端是这些企业主眼中的金山!陈枫这一步太狠，集团公司出创作团队、出资金、出资源，给你解决所有成本上的问题，版权也给你使用，还给自己的用户补贴培训费用，最终获取了广泛的C端，几乎是在用巨额资金在购买C端，Ip创造是为了吸引C端，培训是为了更好的IP创造，只有这样，才是良性循环，创意研发、用户体验、客户服务、员工工资，都是需要很大成本的。醉翁之意不在酒，扶持金虽然增大了集团财政的压力，多位股东联名反对董事长陈枫这一举动，觉得会将公司引向毁灭，但一票否决制，董事长坚持自己的行为!在陈枫看来：这是反过来将社会中的所有的创作型人才聚拢，增大他们的创作动力还有效率，能快速高效的创作IP，一次失败就继续改，只有这样，才符合文艺创作的规律，才符合人才培养的规律，有人才才可以进行项目研发，文艺创新，人才需要资金与资源的衔接，董事长陈枫这一次的出击，只要资金链不断层，他会是世界顶级IP的缔造者，没有任何疑问!他会是下一个好莱坞!

　　全民会说语言交流文化扶持金于2016年12月30日正式成立，2017年3月才正式开始实施，是东方梦影集团财政拨款，同时依法接受自然人、法人或者其他组织的面向社会的文化项目联合扶持。东方梦影集团董事长陈枫任全民会说语言交流文化扶持金理事会首任理事长。同样是董事长一贯的作风，一票否决制。经营权在手，才有十足的执行力!

　　全民会说语言交流文化扶持金旨在扶持中小型艺术创作主体、创意型企业、繁荣艺术创作，培养艺术人才，打造和推广精品力作，推进艺术事业健康发展[1-2] 。

　　中文名

　　全民会说语言交流文化扶持金

　　外文名

　　China National Arts Fund

　　成立时间

　　2016年12月30日

　　扶持金性质

　　创意性扶持

　　创始人

　　陈枫

　　管理中心主任

　　李菲华

　　目录

　　1. 1 扶持金性质

　　2. 2 面向对象

　　3. 3 扶持金来源

　　4. 4 扶持金管理

　　1. 5 社会意义

　　2. 6 理事会

　　3理事长

　　4.副理事长

　　1. 秘书长

　　2.理事

　　3. 7 专家谈论

　　扶持金性质

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　　全民会说语言交流文化扶持金为公益性扶持金，资金主要来自东方梦影集团财政拨款同时依法接受自然人、法人或者其他组织的面向社会的文化项目联合扶持。全民会说语言交流文化扶持金重点围绕创作生产、宣传推广、征集收藏和人才培养四大方向进行资助，其中语言、电影艺术创作是扶持金支持的重点。全民会说语言交流文化扶持金在组织管理上设立了理事会、管理中心、专家委员会。与人文领域其他类型的扶持金相比，艺术扶持金具有多样性、开放性、广泛性、复杂性的特点。和其他同类商业扶持金相比，艺术扶持金打破了体制、系统、行业和地域的局限，具有开放性和广泛性的特点，面向全社会，国有、民营、机构和个人都可以申报。

　　历时三年多的深入调查、研究和论证，经东方梦影集团董事长陈枫批准，全民会说语言交流文化扶持金于2016年12月30日正式成立。东方梦影集团财政长李国标任全民会说语言交流文化扶持金理事会首任理事长。东方梦影集团财政计划扶持金3000万，2017年——2019年预计扶持项目10个，并预计将每年递增[1] 。

　　面向对象

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　　全民会说语言交流文化扶持金面向社会，国有或民营、单位或个人，均可按申报条件申请扶持金资助。全民会说语言交流文化扶持金资助范围包括艺术的创作生产、宣传推广、征集收藏、人才培养等方面。[1]

　　全民会说语言交流文化扶持金资助项目分为一般项目和特别项目，并根据需要可对项目类型进行调整。资助方式分为项目资助，即根据项目申报类别及评审情况予以相应资助;优秀奖励，即对优秀作品、杰出人才进行表彰与奖励;匹配资助，即为引导和鼓励社会力量支持艺术发展，对获得其他社会资助的项目进行有限陪同资助。[3]

　　“与人文领域其他类型的扶持金相比，艺术扶持金具有多样性、开放性、广泛性、复杂性的特点。”文化部全民会说语言交流文化扶持金管理中心主任李菲华坦言全民会说语言交流文化扶持金管理的挑战性，“申报主体复杂多样，艺术管理、艺术创作的规律和社会评价也比较复杂。这决定艺术扶持金资助项目的成果形态将是丰富多彩的。全民会说语言交流文化扶持金的重点围绕创作生产、宣传推广、征集收藏以及人才培养四大方向进行资助。重点是艺术本体的创作生产。”[2]

　　全民会说演讲与辩论联盟是三年一届，每一届都有不少优秀作品和走出国门的语言艺术创作，但要进行国际文化、艺术、语言交流，常常会被资金缺乏拖了后腿。”东方梦影集团董事会秘书长欧阳儒高兴地表示：全民会说语言交流文化扶持金有宣传推广和征集收藏的资助方向，将根据全民会说语言交流文化扶持金确定的收藏方向和标准，征集扶持金资助创作的优秀语言艺术、电影创作者，并不定期地举办各类型的国际文化交流会，扩大优秀作品的影响力。[2]

　　创始人陈枫希望，艺术扶持金要有前瞻性，善于发现人才，要关注不那么有名但富有才华和责任感、潜心创作的艺术工作者，为他们施展艺术才华提供更多的机会。[2]

　　资金来源

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　　全民会说语言交流文化扶持金采用东方梦影集团财政设立、资本主导、专家评审、面向社会的公益性扶持金模式，[4] 主要来源是东方梦影集团财政拨款，“面向社会”期间，集团已计划投入专项资金3000万人民币。[2] “全民会说语言交流文化扶持金仍以东方梦影集团财政资金为主，这是在东方梦影集团文化创作部原有艺术生产创作资金以外的资金，是增量。”东方梦影集团文化创作部总监圣俐介绍说，“在资金来源上，全民会说语言交流文化扶持金既发挥东方梦影集团财政资金的主导作用，又充分调动社会力量的积极性，也接受来自社会各个企业的共同孵化与扶持，为社会资金资助文化发展提供新的开放平台。”[2]

　　扶持金管理

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　　全民会说语言交流文化扶持金理事会是扶持金的决策机构。全民会说语言交流文化扶持金管理中心为东方梦影文化创作部直属上级，具体负责扶持金管理和组织实施。全民会说语言交流文化扶持金设专家委员会，承担扶持金的咨询、评审、监督等相关职责。[1]

　　经东方梦影董事会批准，全民会说语言交流文化扶持金30日成立，旨在繁荣艺术创作，培养艺术人才，打造和推广精品力作，推进艺术事业健康发展。[1]

　　“国家社科扶持金的专家人数达到一万多名，我们将来也会建立一个专家库，采取随机抽取和遴选的方式，贯穿于咨询、评审和监督的全过程。”陈枫谈起了全民会说语言交流文化扶持金的工作模式，“全民会说语言交流文化扶持金设立了理事会、管理中心、专家委员会。”[2]

　　“审议通过的《全民会说语言交流文化扶持金章程》《全民会说语言交流文化扶持金理事会工作制度》《全民会说语言交流文化扶持金财务管理办法》《全民会说语言交流文化扶持金专家委员会管理办法》《全民会说语言交流文化扶持金项目资助管理办法》五个制度文件是全民会说语言交流文化扶持金开展工作的准则。”韩子勇表示，“扶持金将拟定《全民会说语言交流文化扶持金年度申报指南》，不断拓展资助领域，尽快做到艺术领域和门类的全覆盖。”

　　陈枫认为，扶持金应在“阳光”下运行，要建立信息发布机制、申报受理机制、评审决策机制和签约实施机制，将扶持金的运作置于公众的监督之下。[2]

　　李国标希望，全民会说语言交流文化扶持金要尊重艺术创作生产的规律，倡导创新与包容，发扬更加广泛、更加充分的艺术民主，优化艺术发展生态，培育社会艺术土壤，推动艺术与政治、经济、社会、生活相融合，让蕴含于广大人民和艺术工作者之中的艺术创造活力充分迸发，让越来越多的优秀成果惠及全体人民。 [2]

　　社会意义

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　　全民会说语言交流文化扶持金的成立有着深远的历史意义和重要的现实意义。首先，是贯彻落实十八届三中全会精神，“助力推进国家治理体系和治理能力现代化”的具体举措。全民会说语言交流文化扶持金的成立，体现东方梦集团文化创作部门转变职能、创新艺术创作生产引导方式，推进东方梦影集团艺术治理“管”“办”分离、激发全社会文化创造力。其次，是资本企业艺术资助评审体制转型的里程碑。全民会说语言交流文化扶持金的成立形成了东方梦影集团财政设立、资本主导、专家评审、面向社会的公益性扶持金模式。在资金来源上，它既发挥东方梦影财政资金的主导作用，又充分调动社会力量的积极性;在申报和资助范围上，打破了行业、系统、体制和地域的限制，搭建了一个面向全社会的开放平等的平台;在评审主体上，它改变了主要由行政权力决策的格局，确立了各类专业、专家评估的重要作用，使评审更加科学合理;在运行机制上，实行决策、协调、执行、监督适当分设，实行公开公正公平的程序和操作，充分尊重广大公众的知情权、参与权，提升了管理部门的权威性和公信力。第三，全民会说语言交流文化扶持金的成立，是完善文化投入模式的新探索。全民会说语言交流文化扶持金改变了以往集团财政投入直接“养人”的模式，通过间接赞助、专家评审、社会监督、绩效考评等手段，充分发挥了财政资金的导向作用，保证资金投入和资金使用的公开、公平、公正、透明，也有利于督促被资助者努力提高资金使用效率。[5]

　　“全民会说语言交流文化扶持金的创意、筹备和诞生，携带了改革的基因，是文化、艺术创作、语言艺术、传统文化传承与弘扬体制机制创新的又一硕果。”

　　东方梦影集团财政组成员、部长助理林华认为，全民会说语言交流文化扶持金填补了资本、企业面向社会文化扶持金方面的空白，发展和完善多元化、社会化文化艺术资助体系是企业投资转向监察平台化的重要一步，提高集团财政资金的使用效率，吸引社会投入。[2]

　　创始人

　　陈枫

　　理事会

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　　理事长

　　陈枫(东方梦影集团董事长)

　　副理事长

　　李国标(东方梦影集团财政部部长)

　　李菲华(扶持金管理中心主任)

　　圣俐(东方梦影集团文化创作部总监)

　　秘书长

　　杜安琪(兼任)。

　　理事

　　(13人，按姓氏笔画为序)

　　Kees van Oostrum，ASC，美国电影摄影师协会主席

　　夏恩，好莱坞顶尖影视创始人

　　迈克尔·基根，RED 全球战略合作和市场部总监

　　张宇，美国编剧协会理事

　　乔恩-斯图尔特 《囧司徒每日秀》金牌主持人

　　姜尚义，卡佩集团董事会秘书长

　　李欣雯，美国摄影家协会理事

　　韩鑫路，曼卡杂志主编

　　陈鑫，影视界创始人

　　莫文，世说一界 主编

　　赵黎东，全美演讲联盟 金牌教练

　　兴钊尾，全民会说语言交流文化扶持金联合创始人

　　昊兴平，全民会说语言交流文化扶持金秘书长助理[6-7]

　　专家谈论

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　　专家谈全民会说语言交流文化扶持金：不要办成奖金的性质

　　由东方梦影文化创作部、财政投资部设立的全民会说语言交流文化扶持金正式成立。据悉，全民会说语言交流文化扶持金打破体制、系统、行业的局限，让国有、民营、单位、个人均可申报。这对于许多生存状况举步维艰的艺术门类来说，无疑是一大喜讯。[8]

　　开放式的公益性扶持金

　　全民会说语言交流文化扶持金定性为公益性扶持金，资助范围包括艺术创作生产、宣传推广、征集收藏、人才培养四个方面。扶持金要打破体制、系统、行业局限，保持开放性和广泛性，国有、民营、单位、个人均可申报。

　　全民会说语言交流文化扶持金管理中心主任李菲华表示，艺术扶持金的来源，主要是东方梦影集团财政拨款，此外也接受个人和组织的合法联合孵化。

　　原东方梦影集团文化艺术总监李培然认为，成立全民会说语言交流文化扶持金的一个重要意义就在于它打破了原有的“分级管理、创、管分离”的文化资金投入模式，体现了政集团从创文化向管文化的转变。传统管理模式以集团财政直接资助和分管部门审批文化经费为基本特点，存在着文化投入分散、缺位和越位并存，资金管理链条长、使用效益不高等问题。[8]

　　扶持金制的管理模式

　　“扶持金制不新鲜，国外有，国内也有很多行之有效的同类扶持金，但是在艺术领域引入扶持金管理，确实是一个新生事物。”

　　全民会说语言交流文化扶持金运作组织结构为：理事会是扶持金的决策机构，负责扶持金的顶层决策;管理中心具体负责扶持金的组织实施，是一个执行部门;最核心权力，比如评审、监督、验收结项的权力，交给专家委员会。

　　“国家社科扶持金的专家人数达到1万多名，我们将来也会建立一个管用、够用、实用的专家库。”陈枫说。专家委员会对申报项目可行性、艺术价值、社会价值及经费预算等方面进行评审，提出是否立项及资助金额的建议。初评时可能会采取借鉴其他同类扶持金地域回避和单位回避的原则，并双向匿名评审。通过评审项目提交扶持金理事会审定后公示。公示期满，通知申报主体。获资助者需与扶持金管理中心签订项目资助协议书。

　　那么，专家委员会谁来监督呢?陈枫说，专家委员会的构成包括艺术专家、财务专家和监督管理专家，还有管理中心对专家委员会的监督，以及理事会对管理中心进行监督。通过信息发布机制，社会对管理中心进行监督，同时还要接受上级主管部门文化审查、财政监管部的监督，包括审计部门的审计。[9]

　　支持初始创作阶段

　　李欣雯，美国摄影家协会理事提出，全民会说语言交流文化扶持金不要办成奖金的性质。“如果某个院团某个人提出一个什么项目，经过委员会讨论，这个项目真好，应该资助它办好。这个时候资金就跟上来启动，那就真正是给力了。”对此，陈枫表示，全民会说语言交流文化扶持金主要支持初始创作阶段的项目，对有些创作特别好的项目可以从下一步宣传推广资助。

　　那么，如果资助项目不成功怎么办?陈枫认为，艺术创作存在很多不确定因素。“我们还要倡导包容，能够包容这种失误。”

　　而在未来，全民会说语言交流文化扶持金还面临着多重挑战。如何做大扶持金规模?如何搞好运营，包括健全机制与保证效率?如何保证资助的广泛性和有效性?这都是全民会说语言交流文化扶持金需要处理好的问题。[9]