单独二孩政策在上海有遇冷趋势

前日，在上海市政协委员现场咨询会上，上海市卫计委家庭发展处处长樊华告诉记者，经市卫计委统计，目前上海进入婚育年龄的女性，有90%都符合双独或单独的政策，但是申请二孩的比例还不足5%。

　　樊华分析说，这与养育孩子的成本大及女性事业发展有关。

　　全面放开需等国家政策

　　为什么上海市民生育二孩的意愿这么低？

　　樊华分析说，因为养育孩子的成本相当大，此外也与女性的事业发展有关。目前社会竞争激烈，上海女性生育第一个孩子的平均年龄是28岁，如果以平均生育二孩三至四年的一般标准计算，生育第二个孩子时，一般年龄是32岁左右，而对于女性而言，该年龄一般处于事业上升期，她们不太愿意为了再生育一个孩子而影响甚至放弃自己的事业。

　　对于上海会否全面放开二孩，樊华告诉早报记者，全面放开二孩的具体时间表需要等国家政策。

　　在当日政协咨询现场，上海市卫计委的官员呼吁，更多符合二孩生育政策的上海家庭多多生育，因为对于家庭结构的稳定性和社会的发展而言，两个孩子更适宜。

　　人口政策要控制好节奏

　　“你是否会生二孩？”2011年，上海社科院青少年研究所与上海市妇联曾对此话题做过调查，在2000名受访者中，近半数人表示会放弃生二孩。

　　复旦大学社会系教授于海认为，很多人不愿意生二孩，从侧面反映出我国社会支持系统的欠缺。比如，在解决父母上班和孩子无人看管的矛盾方面，孩子的日托管理体系就不完善。于海表示，在美国，出生几个月的孩子就能送到日托机构，从早7点到晚7点，都有专人照顾，费用也很便宜。而中国日托机构少、管理不规范、费用高，家长根本不敢把孩子送过去，只能让老人带。

　　另一方面，人们的观念开始转变，有的人就喜欢尽情享受生活，因此出现了越来越多的“丁克”家庭。“城市发展水平越高，人们多生孩子的意愿就越低，这在全世界都是普遍存在的现象。”于海说。

　　目前，何时开放“全面二孩”的呼声很高，但是学界也有人认为没必要全面放开，人口政策的调整要控制好节奏。